掼蛋是一种流行的扑克牌游戏,两家进贡谁先出牌”的难题，通常是这样的制度：

1. 当两家玩家同时亮出相同大致的牌时,称为“进贡”，谁先出牌取决于下面内容情况：

   • 如果是第一轮出牌,通常是先出贡的那家先出牌。
   • 如果不是第一轮出牌,那么先出贡的那家玩家有优先权选择是否出牌。

2. 如果两家玩家都选择不出牌,那么可以由其他玩家决定出牌顺序。

3. 在实际游戏中,有时也会根据当地的习性或约定来决定谁先出牌。

掼蛋中“两家进贡谁先出牌”的制度并不是固定的，需要根据具体情况和当地的习性来决定。